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81-001 2026-10-04 供销社系统的组织架构与职能 供销合作社的体系分 4 级：基层社、县市联合社、省级联合社、中华全国供销合作总社。总社由国务院领导，设理事会与监事会，实行理事会主任负责制；理事会内设机构 14 个，下辖 15 个直属事业单位、14 家主管社团和中国供销集团。到 2025 年 11 月第八次代表大会召开时，「十四五」期间全系统销售总额年均增长 8.6%，化肥供应量占全国约 70%。这套体系把行政指导与市场经营放在两条线上运行。 供销社体系与农综服务网络 阅读 77 69-006 2026-10-04 科技特派员与基层推广 科技特派员制度把科技人员直接派到村里，补的是基层推广缺人、缺技术的缺口。这项制度 1999 年发端于福建南平，从地方试点上升为国家层面的制度安排，全国已累计选派科技特派员 90 多万人（中国经济网，2025 年 6 月 24 日）。2025 年南平出台全国首部专门规范科技特派员制度的地方性法规，把技术入股、容错免责和经费保障写进条文。 农业科技成果转化与流通应用 阅读 77 80-025 2026-10-04 农产品流通反内卷与低价竞争治理 反内卷在农产品流通领域已经从一句倡导变成一套可执行的规则。2024 年 12 月中央经济工作会议提出综合整治「内卷式」竞争；2025 年 9 月 28 日国家发展改革委、市场监管总局联合发布公告，要求经营者以生产经营成本为定价基本依据；2025 年 10 月 15 日新修订的反不正当竞争法施行，第十四条专门管住平台强制商家低于成本销售。监管对象从企业扩到平台与地方政府，工具从提醒告诫扩到成本调查与 政策规划与区域格局 阅读 80 69-005 2026-10-04 科研成果与市场需求的匹配 科研成果和市场需求对不上，问题多出在选题这一端。科研院所按论文和项目定方向，企业按市场定需求，两端不在一张桌上，成果自然容易停在实验室。2025 年全国签订技术合同 104 万项、成交金额 75734 亿元，比上年增长 10.8%（国家统计局《中华人民共和国 2025 年国民经济和社会发展统计公报》）。改革的方向是把需求端拉进研发前端，让行业、企业和地方一起出题。 农业科技成果转化与流通应用 阅读 55 80-024 2026-10-04 两新政策对冷链装备的拉动 两新政策指大规模设备更新和消费品以旧换新。国务院 2024 年 3 月 7 日印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7 号），部署设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四方面任务。2024 年 7 月，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（发改环资〔2024〕1104 号），统筹安排 3000 亿元左右超长期特别 政策规划与区域格局 阅读 78 69-004 2026-10-04 农业科技推广体系的现状 农技推广体系是农业科技成果落地的通道，规模和效率要分开看。截至 2025 年底，我国有各级农技推广机构 5.74 万个、农技人员 46 万余人，这是体系的基本盘（光明日报，2026 年 8 月 24 日）。同时有 111.1 万个经营性主体开展社会化服务，服务小农户近 9300 万户，年服务面积超过 22.9 亿亩次（中国政府网，2025 年 12 月 23 日）。人员是否在岗、经费有没有长效保障 农业科技成果转化与流通应用 阅读 76 80-023 2026-10-04 大湾区菜篮子与区域一体化流通 粤港澳大湾区“菜篮子”工程 2019 年 5 月在广州启动，由广州市农业农村局会同广州海关以及中国香港、中国澳门的食品安全管理部门推进，运行模式是一个标准供市场、一个平台流通、一个体系监管质量安全。到 2024 年 9 月，全国认定的生产基地达到 2422 个，合作共建范围覆盖内地 24 个省份的 138 个城市。2024 年，经文锦渡口岸供港的鲜活产品 153 万吨、货值约 260 亿元；202 政策规划与区域格局 阅读 52 69-003 2026-10-04 中试与产业化的薄弱环节 中试是成果从实验室走向生产线的中间站，产业化的薄弱环节大多出现在这一段。实验室的样品能跑通，不代表工艺能放大、产品能稳定、成本能接受。农业农村部和工业和信息化部联合印发《关于加快农机创新产品中试验证和熟化应用的意见》（农机发〔2025〕1 号），把中试验证和熟化应用定义为样机转化为定型产品的关键环节（农业农村部、工业和信息化部，农机发〔2025〕1 号），并设定目标：到 2027 年建成一批农机中 农业科技成果转化与流通应用 阅读 60